El oficialismo impuso su mayoría y sancionó la reforma previsional
El bloque que responde al gobernador Rogelio Frigerio consiguió 18 votos para aprobar los cambios en el sistema de jubilaciones. El peronismo y algunos libertarios rechazaron el proyecto y criticaron el tratamiento exprés, el ajuste a los trabajadores y la inconstitucionalidad de ciertos artículos.
La sesión de la Cámara de Diputados arrancó pasadas las 11 mientras afuera de Casa de Gobierno trabajadores, docentes y jubilados se manifestaban en rechazo al proyecto del gobierno provincial, el cual desplegó un importante operativo de custodia policial dentro y fuera de la Casa Gris, y colocó vallas en gran parte del perímetro.
Al recinto no asistieron los diputados oficialistas Mauro Godein y Rubén Rastelli, y la diputada de Fe y Libertad Julia Calleros.
La principal defensa del proyecto la llevó adelante el diputado oficialista y presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Bruno Sarubi, quien remarcó que los cambios "no son sólo para quienes ya están en el sistema sino también para las próximas generaciones de los entrerrianos", y sostuvo que "otras gestiones de distintos signos políticos intentaron llevar adelante una reforma y no lo hicieron".
Sobre el rechazo de los sectores movilizados, admitió que "hubo reclamos legítimos de sectores que se sintieron amenazados o afectados", aunque enseguida remató: "la responsabilidad de gobernar es precisamente tomar las decisiones difíciles cuando hay que tomarlas, no cuando conviene electoralmente".
La presidenta del bloque justicialista, Laura Stratta, afirmó que “compartimos que hay que buscar la sostenibilidad del sistema previsional, pero no compartimos el camino del ajuste, es decir, el mejor camino no es el más fácil, sino el de sentarse a dialogar y escuchar en serio de cómo podemos fortalecer el sistema previsional”.
Laura Stratta, diputada PJ - Más para Entre Ríos.
“Atropellando facultades de la Legislatura y derechos de los jubilados y trabajadores no hay previsibilidad posible. Este bloque no acompañará ni este ajuste ni este retroceso de semejante envergadura”, manifestó.
El cierre del debate estuvo a cargo de la diputada oficialista Carola Laner, quien aseguró que la reforma previsional es “una de las decisiones más trascendentales para el presente y para el futuro de la provincia. Reconoció que ninguna de las medidas vinculadas a la reforma "resulta popular ni está exenta de resistencia ni de tensiones".
Diputada Carola Laner, Juntos por Entre Ríos.
La legisladora atribuyó el impulso de la reforma a "una enorme firmeza" por parte del gobernador Rogelio Frigerio.
El oficialismo impuso su mayoría y sancionó la reforma previsional
Ajuste, inconstitucionalidad y atropello a las autonomías municipales
La oposición advirtió que la reforma del sistema impulsada por Frigerio “no tiene consenso social, aumenta la edad jubilatoria, implicará un brutal ajuste sobre los haberes, atenta contra el federalismo y es inconstitucional”.
En ese sentido, la diputada justicialista Silvina Deccó fue categórica: "Esta reforma no resiste un control de constitucionalidad ni un control de convencionalidad". La legisladora recordó que ni siquiera el presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, durante su paso por la comisión, pudo garantizar la validez del proyecto.
Sobre la declaración de emergencia previsional, Deccó denunció que el Poder Ejecutivo fijó "un plazo de dos años renovable por dos años más, es decir, cuatro años de emergencia, con la mera comunicación al Poder Legislativo, cuando la Justicia ya había advertido que ese tipo de plazos 'no se podía fijar' de esa manera".
Puso el foco, además, en el artículo 11, que habilita al Poder Ejecutivo a determinar "aportes solidarios previsionales a cargo de quienes percibían beneficios otorgados por el régimen prudencial". Según la legisladora, esa cláusula habilita al Ejecutivo a "seguir fijando más aportes" sin límite, lo que constituye "una nueva delegación de facultades". Recordó también que los regímenes especiales alcanzados incluyen a trabajadores de salud mental, radiólogos, personal expuesto a sustancias reactivas, docentes, agentes del servicio penitenciario y personas con discapacidad.
Por su parte, la diputada Andrea Zoff concentró su intervención en el impacto de la reforma sobre los municipios. "El primer punto que quiero analizar tiene que ver con el avasallamiento al federalismo y a la autonomía de los municipios que implica este proyecto", planteó.
La legisladora citó datos de la propia Caja de Jubilaciones para señalar que los municipios generan apenas "el 3,64%" del déficit del sistema, pese a que financian con fondos propios "el 80%" de las jubilaciones de sus trabajadores. Aun así el proyecto les impone "una suma extra del 3% sobre la masa salarial" a los municipios deficitarios, y una carga adicional de "1,5% mensual" a los que no lo son.
Asimismo, denunció que esa exigencia llega "en plena caída de la coparticipación" y en un contexto en que los municipios "se están haciendo cargo de prestar servicios y cumplir con competencias que en realidad son del gobierno nacional y provincial".
La contadora cuestionó que el proyecto faculte al gobernador a variar el porcentaje del aporte por decreto, lo que -sostuvo- deja a los municipios "en una total imprevisibilidad, sin poder hacer ninguna proyección de sus recursos". También criticó la reducción del haber inicial que surge de modificar la base de cálculo del 82% móvil, lo que provocará "un recorte drástico" sobre los haberes jubilatorios.
Movilización de trabajadores y jubilados
Trabajadores, docentes, AJER y la Federación de Jubilados marcharon en protesta desde la sede de la Caja de Jubilaciones hasta Casa de Gobierno que amaneció vallada, y siguieron la sesión frente al recinto de la Cámara de Diputados, sobre plaza Carbó.
Fuerte operativo policial en Casa de Gobierno.
El secretario general de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), Oscar Muntes, afirmó: "Nuevamente le decimos no a la reforma de Frigerio y Milei. A pesar de que vallaron la Casa de Gobierno nos movilizamos y señalamos y nombramos a cada uno de los legisladores cómplices de este recorte y ajuste a los entrerrianos, porque son los responsables".
Por su parte, el secretario general de la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer), Abel Antivero, afirmó que "estamos conformes con la gran concurrencia de compañeros y compañeras que han venido de todos los puntos de la provincia. La ciudadanía entrerriana sigue expresándose y diciendo no a la reforma".
Antivero consideró que la iniciativa que impulsa el poder Ejecutivo esconde un objetivo más amplio que el declarado: "Es un claro plan de ajuste y la demostración está en esto, en que a pesar de que se sabe que hay una mayoría en Diputados que la va a aprobar, aún así los compañeros trabajadores marcharon".